《意见稿》对网络支付业务实行分层管理,对于安全等级不高的余额账户单日累计金额不能超过5000元或者是1000元,年累计金额不超过20万元或10万元。
此举被网络一度解读为,通过支付工具单日累计支付不能超过5000元。不过央行相关负责人对于这条规定作出了解释,其介绍,《意见稿》中的单日限额仅针对使用支付账户“余额”付款的情况,而通过支付机构提供的跳转银行网关支付或银行卡快捷支付方式,并不受此限额限制。不过,对于大额网购的用户而言,超额部分必须经过银行卡支付,则绕不开数字证书、电子签名在内的两类(含)以上要素进行验证,而这些环节目前基本难以在手机上完成。
4争议
《意见稿》中对于综合支付账户的开设有更高的验证需求,而且对个人第三方支付账户转账支付的限额和验证途径也有所不同。
很多用户担忧,喜闻乐见的手机抢红包游戏是否也会被限制?目前,此类红包可以通过支付账户余额发放,也可通过银行卡发放。前者只需要申请消费账户即可,但也需要至少三个机构交叉验证,同时也受到每日5000元的限额约束。而通过银行卡来发放,则需要通过银行的快捷支付,《意见稿》内规定200元以上的可能需要银行来验证。
观点
防止支付机构“银行化” 但过度限制或阻碍创新
《意见稿》全文,核心在于规范第三方支付的“类存款”业务,提高账户的安全性。
华泰证券金融业分析师罗毅认为,第三方支付机构资金沉淀受限,理财模式遇冷。大额消费将不能走网络清算通道,需要回归银联,直接减少支付机构的资金沉淀;同时《意见稿》要求每个账户的开立需采用3种到5种以上方式进行交叉验证,增多验证程序将使支付机构丧失大量潜在用户。第三方机构收入规模将呈现下降,依靠理财销售业务盈利的空间变小。
而对于《意见稿》,中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求也在出席会议时对媒体表示了担忧,其认为在互联网金融之中,最具影响力的就是第三方支付,而且它和电子商务也高度契合,对其限制将给人们带来很大的不便。金融服务最重要的要素是灵活、便利、安全,所有违背这些原则的限定都是错误的。
电子支付板块跌幅居前
昨日,电子支付板块跌6.15%,板块跌幅居前。个股方面,北京市普天、证通电子、生意宝、国民技术、焦点科技、天喻信息、兆日科技等17股跌停。
在本次《意见稿》中,第三方支付将变成纯粹的支付通道。第三方支付变成纯粹支付通道后,支付牌照的价值将降低。
业内分析人士指出,前期A股市场不少上市公司收购第三方支付牌照的目的是以此拓展互联网金融业务,而当前牌照的价值仅限于支付通道,因此这类公司比如腾邦国际、生意宝、石基信息、中青宝、高鸿股份、南天信息等将受到影响。但如北京市钢联是想协同开展业务,定位于支付闭环以及数据沉淀,那么该政策对公司牌照价值影响不大。
《意见稿》也提及了支付机构采用数字证书、电子签名作为验证要素,这有助于刺激相关公司在此领域的投入,A股市场涉及电子信息认证产业链的个股或将受到资金青睐。电子认证规划将带动芯片封装业务的发展,如通富微电、华天科技等将间接受益。（新快报）
